山寨是什么意思(山寨是什么意思啊)

据民政部网站消息,近日,民政部连续公布三批涉嫌“非法社会组织”名单,引发社会各界热议。在谈到“非法社会组织”时,网上很多网民往往将其与2016年民政部公布的13批“离岸社团”、“山寨社团”混为一谈,造成了大量的思想混乱。

那么,它们之间有什么区别呢?民政部社会组织管理局负责人今日做了详细解读。

山寨是什么意思(山寨是什么意思啊)

图/视觉中国

第一,意义不同。一般来说,“非法社会组织”是指未经民政部门登记,以社会组织名义开展活动的组织,以及被撤销登记后继续以社会组织名义开展活动的组织,还包括在筹备期间开展筹备活动以外的活动的社会组织。

“离岸社团”主要是指大陆居民在境外注册条件较宽松的国家或地区注册,但以境内社会组织名义开展活动的组织;“山寨社团”是指与在内地合法注册的社会组织名称相同或非常相似的“离岸社团”。

根据我国《境外非政府组织境内活动管理法》第二条规定,“离岸社团”和“山寨社团”的法律属性是境外非政府组织。

第二,法律依据不同。查处取缔非法社会组织的法律依据是我国《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《基金会管理条例》、《取缔非法民间组织暂行办法》中关于取缔和没收非法财产的规定。

对“离岸社团”和“山寨社团”进行监管的法律依据是中国的《境外非政府组织境内活动管理法》。该法第九条和第四十六条规定,境外非政府组织在中国境内开展活动,应当依法登记并设立代表机构。未注册的代表机构需要在中国开展临时活动的,应当依法备案。

未经登记或者备案,以境外非政府组织名义或者代表境外非政府组织开展活动的,公安部门将依法予以取缔或者责令停止违法行为,没收非法财物和违法所得;对直接责任人给予警告,情节严重的,处十日以下拘留。

第三,监管部门不同。根据《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《基金会管理条例》的有关规定,查处“非法社会组织”的责任属于各级民政部门;

根据《境外非政府组织境内活动管理法》第六条“国务院公安部门和省级人民政府公安机关是境外非政府组织在中国境内活动的登记管理机关”,“离岸社团”“山寨社团”的监管责任属于公安部门。

该负责人表示,在《境外非政府组织在中国境内活动管理法》颁布之前,由于法律制度不健全,管理上存在空 gap等问题,一些在香港等地注册为公司的“离岸协会”、“山寨协会”四处游走,以带有“中国”、“中国”、“世界”等字样的社会组织名义在内地开展活动。

特别是通过搞评比、收会员费、卖品牌、卖头衔等方式。,赚钱收钱,有的是为了一个名额打一针,有的是暴利后立即“化为乌有”,导致举报数量剧增。

这位负责人解释说,由于这些“离岸社团”、“山寨社团”不像国内合法注册的社会组织那样有固定的住所和明确的负责人(也就是老百姓说的有寺庙、有住持、有和尚),国内执法部门很难查处这些“离岸社团”、“山寨社团”玩的“无中生有”。

提醒公众,民政部将对被举报的“离岸协会”和“山寨协会”名单进行核实,并向社会公布。这也是《境外非政府组织在华境内活动管理法》实施前采用的比较好的方法。事实证明,也起到了很好的警示作用。

该负责人介绍,《境外非政府组织境内活动管理法》于2017年1月1日正式实施后,“离岸社团”、“山寨社团”已依法纳入公安部门监管职责。民政部门将积极配合公安部门有效查处“离岸社团”、“山寨社团”,同时呼吁公众积极提供“非法社会组织”的活动线索和证据,以便政府部门及时查处取缔。

来源|中新。com

编辑|卢永成

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