现代服务业(现代服务业税率)

四川日报

为深入贯彻省委十一届三次全会决策部署,建设现代服务业强省,现就加快现代服务业体系建设,推动服务业高质量发展提出以下意见。

一.一般要求

(1)指导思想。我们将以习金平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立新发展理念,抓住新时期西部大开发和成渝双城经济圈建设机遇,坚定实施扩大内需战略,深入实施“一厂多枝、五区统筹”、“四向拓展、全球开放”战略部署,坚持“创新引领、融合发展、区域协调、干支联动、优化供给、质量效益并重、深化改革、开放共享”原则。以改革开放为动力,以供给侧结构性改革为主线,加快构建“4·6”现代服务业体系,更好满足人民美好生活需要,为推动四川迈上新台阶提供有力支撑。

(2)主要目标。2020年,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六个确保”,全面落实“六个确保”任务,加快服务业恢复振兴,努力把疫情造成的损失降到最低,力争全省服务业增加值增幅高于地区生产总值增幅0.5个百分点以上。到2022年,服务业结构不断优化,产业体系不断完善,供给质量明显提升,综合竞争力显著增强,高质量发展取得新进展。初步建成强大的现代服务业,全省服务业增加值总量达到3万亿元以上,占地区生产总值的55%左右。“4·6”重点行业增加值占全省服务业比重超过65%,生产性服务业增加值占全省服务业比重达到40%左右。人均服务业

第二,加快发展“4·6”现代服务业

(三)推动四大支柱服务业转型升级,发展商业贸易。实施商贸创新转型发展工程,大力发展新零售,推动品牌化、连锁化、智能化发展。改造商业步行街,打造新场景、新体验、新地标。深化供应链创新应用,推进农商互联互通,畅通农产品供应链。实施“中国好粮油”四川行动和天府植物油行动。开展“天府里悦生活”系列活动,通过各企业联动促进消费。

创新现代物流。随着物流降本增效工程的实施,全社会物流总费用占地区生产总值的比重下降到14%左右。

支持成都天府国际机场建设a 空港口型国家物流枢纽,稳定运营中欧班列(成都),拓展国际班列,提升国际物流通道能力。发展智能物流。推动物流与电子商务融合,构建开放式物流网络。加快发展农产品冷链物流。

积极发展金融服务。强化现代金融的核心功能,增强金融风险防控能力。按规定设立四川银行,壮大四川金控集团,推进农村信用社改革,推动地方法人金融机构补充资本,改善治理。发展特色金融,争取金融牌照全覆盖。继续推进自贸试验区金融改革试验。

发展文化体育旅游。实施文体旅游融合发展工程,发展数字文体旅游、休闲体育旅游、音乐旅游等新业态。发展新闻出版、广播影视、文化遗产保护等事业。打造十大文化旅游精品,培育一批天府旅游名县、特色小镇、优秀文化旅游龙头企业、文化旅游产业园(基地)和精品景区,推进文化旅游消费示范城市和体育消费试点城市建设。

(四)推动六大成长型服务业做大做强,大力发展科技信息服务。推动成渝双城经济圈科技信息服务业创新发展。推进科技服务业集聚区、国家科技成果转移转化示范区、产业技术创新平台建设。加快人工智能等新型基础设施领域的技术创新和产业应用,培育技术先进的服务企业。发展电子商务网购,完善跨境寄递服务,推进跨境电子商务综合试验区建设,打造西部电子商务高地。

大力发展商务会展服务。构建与国际接轨的商务服务体系,培育壮大会计、审计、安全环保等服务机构,建设西部法律服务中心。发展智慧会展、云会展等新业态,培育会展名城、会展、企业、博物馆。实施会展品牌提升工程,打造西博会、科博会、农博会等全国性品牌,培育旅博会、酒博会、丝博会等省级品牌。

大力发展人力资源服务。实施人力资源服务提升工程,建立成渝双城经济圈人力资源服务产业园联盟,建设成德美州人力资源协同发展示范区;推进成都国家人力资源服务产业园和一批省级人力资源服务产业园建设。深化校企合作,支持实训实习基地建设,打造一批产教融合示范区。充分发挥人力资源稳定就业的作用,促进重点群体就业创业。

大力发展四川餐饮服务。推进川菜传承创新,振兴老川菜,实施川菜和品牌文化创新工程,发展绿色智能餐饮,促进川菜餐饮、商业贸易、文化体育旅游等融合发展。打造一批特色商业街、美食街、川菜小镇、酒乡。开展以川菜、川酒、川茶为主的川味餐饮品牌线系列活动。支持成都建设国际美食之都。

大力发展医疗康复服务。推动医疗健康产业创新发展,打造西部医疗健康高地。建设全省区域国家卫生信息平台。培育智慧医疗等新业态。加强公共卫生体系建设,建设省级公共卫生综合临床中心。建立细胞产业公共技术服务平台。推进“中国牙谷”、“医美之都”建设和康复辅助器具产业发展。

大力发展家庭和社区服务。推动家庭社区服务向特色化、标准化、信息化发展,鼓励发展无人售货等便民新业态,发展餐饮、保洁等多元化社区服务,完善医疗等新功能。鼓励物业服务企业应用信息技术转型发展。实施家政服务业升级壮大“领跑者”行动,开展标准化试点示范,培育家政服务品牌,完善家政服务业信用体系。

第三,推动形成区域服务业协调发展新格局。

(5)促进成渝双城经济圈服务业一体化发展。发挥成-德-梅-都城镇化优势,带动川南、川东北经济区向重庆发展,聚焦“4·6”重点产业,建设一批川渝毗邻地区现代服务业集聚发展示范区。与重庆市共同制定川渝服务业联动发展推进方案,共同推进服务业扩大开放综合试点。

(六)促进干部与支部的协调发展。成都将支持建设国家服务业核心城市,发展总部经济和新经济,培育会展、金融、物流等千亿产业。支持绵阳、宜宾、达州等。创建区域性服务中心城市。推进服务业强县和农村服务业特色小镇建设。按照规定,省财政连续三年每年支持10个服务业强县,每个县不超过1000万元。

第四,全面提升服务业供给质量。

(七)加快服务业标准化进程。实施服务业标准试点工程,支持协会和企业参与服务业国家、行业和地方标准制定,推动供应链体系标准应用;培育一批团体标准,发展标准化服务组织,鼓励企业应用标准组织生产、经营、管理和服务;按规定开展服务标准和服务认证试点示范,推进社会管理和公共服务全面标准化。

(八)提高服务供给质量。深入推进质量改进,建立分级质量管理认证和评价体系,完善质量责任追溯、传递和监督机制。对服务质量和公开承诺进行自我评估。鼓励争创“中国质量奖”和“四川天府质量奖”。推动成都建设成为全国知识产权保护示范城市和知识产权新经济示范园区。

(9)培育壮大市场主体。继续推进服务业“三个一百工程”建设,列入省重点项目的,享受省招商引资重大项目相关优惠政策和奖励。对首次进入省内“中国服务业企业500强”注册企业,省财政将按规定在相关专项资金中给予不超过300万元的一次性奖励。地方政府对首次新增入库的规模(限额)以上服务企业给予一次性奖励。充分发挥省级产业发展投资引导基金作用,培育产业“小巨人”。建立省级服务业发展专项资金,统筹支持“4·6”重点产业发展、重大项目建设、市场主体和品牌培育。

动词 (verb的缩写)促进服务消费的扩大和升级。

(十)打造新的消费载体。实施中心城市转型发展工程,鼓励经营困难的传统百货商场、大型体育场馆、旧工业厂房等转型为商业综合体、消费体验中心、健身休闲娱乐中心等新型消费载体。根据法律法规,在公共基础设施配套、土地保障等方面给予支持。实施步行街改造提升三年行动计划,支持建设一批省级步行街,省财政按规定连续三年给予奖励和激励。

(十一)培育消费中心城市。成都将支持建设国际消费中心城市,推动成渝双城经济圈区域中心城市和重要节点城市建设区域性消费中心城市。发展夜间经济,创造新的消费场景。按照规定,省财政将连续三年给予每个消费中心城市每年不超过3000万元的奖励。争取新增进境口岸免税店,推进免税购物中心和区域性进口商品展示交易中心建设。

(十二)扩大生产性服务供给。大力发展生产性服务业,建设一批生产性服务业功能示范区。并争取支持国家工程研究中心、国家技术创新中心、国家重点实验室落户四川,提升制造企业R&D、制造、流通、营销的体验价值。鼓励文化创意、旅游休闲、餐饮娱乐等体验要素融入现代农业。支持电子商务、快递进农村,扩大农村消费。

(十三)提高生活服务消费质量。实施服务消费升级工程,适当增加公共消费,培育发展定制消费、智慧消费、体验式消费,鼓励发放消费券和消费券,促进消费回升和潜力释放。大力发展连锁便利店,将智能化、品牌化连锁便利店纳入城市公共服务基础设施体系建设。打造舒适的消费城市。

不及物动词创新服务业发展模式

(十四)促进产业融合发展。实施现代服务业和先进制造业融合发展工程,争取国家“两化融合”试点;发展工业互联网,培育发展服务型制造、智能制造、绿色制造;保护和利用工业遗产资源,发展现代服务业。深化农村产业融合发展“百县千乡千村”试点示范工程,建立地理标志产业培育示范区。开拓“四川扶贫”集体商标产品的营销渠道。

(十五)促进集群发展。实施现代服务业集聚发展工程,制定现代服务业集聚区发展规划,培育一批百亿级省级集聚区,建设现代服务业高质量发展示范区,搭建公共服务和技术平台,推动现代服务业集聚集群发展。每年培育10个省级服务业集聚区创新发展示范,由省级财政按规定给予成功创建地方政府一次性奖励1000万元。

(十六)推动商业模式创新发展。实施商业模式创新发展工程,发展数字经济,培育数据要素市场,建设国家数字经济和新一代人工智能创新发展实验区;实施“互联网服务业”工程,发展平台经济,建设一批集服务和产品销售为一体的区域特色平台;发展共享经济,支持众包、众包、众筹等新模式,建设物流、医疗、教育等共享平台。

(十七)推进双向开放发展。稳步扩大金融、科技服务业的开放。高水平推进中国(四川)自由贸易试验区和国际(区域)合作园区建设。加快建设“一带一路”进出口商品集散中心。支持出口产品转内销,扩大内外销产品“同线同标同质”实施范围。加快国际产能合作示范省建设。根据条例,推进国家服务贸易创新发展试点,加快建设国家数字服务出口基地、国家文化出口基地、国家中医药服务出口基地。

七。强化对服务业高质量发展的支撑。

(十八)深化重点领域改革。根据部署分类,放宽服务业准入限制,全面提升监管和治理能力。对市场主体信用评价实施差异化监管。推动国有资本向重要服务业和关键服务领域布局,为一般竞争性行业和领域的社会资本进入提供条件。深化国家和省级服务业综合改革。

(十九)加大支持保障力度。强化用地保障,坚持“要素随项目走”原则,以项目落地为用地计划指标分配依据。对于符合划拨土地清单的项目,可以采取划拨方式供地。加强资本要素保障,鼓励服务企业通过多层次资本市场直接融资,鼓励金融机构推进联保联贷。加强市场化要素保障,对国家鼓励发展的服务业实行水工业同价政策,鼓励符合条件的服务企业参与电力市场交易,对社区养老服务机构实行水电气价格优惠政策。强化人才智力支撑,实施“天府万人计划”,全面实施天府人才卡,加大高端服务业人才引进力度;培养行业大师和天府工匠;依托党校(行政学院)、干部学院等。,推动服务业高质量发展被列为领导干部必修课;支持高等院校建设一批现代服务业一流专业;根据章程,成立四川省现代服务业咨询委员会。

(二十)完善整体推进机制。建立省级领导联系指导“4·6”重点产业推进机制,制定分工联系方案。各地要研究细化政策措施,切实推动服务业高质量发展。省级有关部门要制定重点产业培育规划和具体措施,完善服务业统计调查制度,确保各项工作落到实处。省服务业发展领导小组要加强统筹协调,组织实施服务业高质量发展行动计划,分年度制定“4·6”重点产业推进计划,总结经验做法,形成可复制、可推广的工作成果。

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